专题:国新办举办新闻发布会 财政部一正三副主要负责人到场

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  香港万得通讯社报道,国务院新闻办公室10月12日(星期六)上午10时举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,财政部副部长廖岷、副部长王东伟、副部长郭婷婷参加发布会并答记者问。干货要点如下:

  一、财政政策 

  ①蓝佛安:围绕稳增长、扩内需、化风险,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。

  ②蓝佛安:逆周期调节其他政策工具正在研究中,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。

  ③蓝佛安:鼓励有条件的地方盘活闲置资产,加强国有资本收益管理,努力增加财政收入,指导地方依法依规使用预算稳定调节资金等存量资金,保障财政支出需要。

  ④蓝佛安:下一步继续坚持精准施策、靶向发力,改善居民收入预期,激发消费潜能,用好专项资金、贷款贴息等工具,带动有效投资,扩大国内需求。

  ⑤蓝佛安:下一步将强化库款调度,对库款紧张的地方,中央财政通过提前调度的方式,予以适当支持,督促省级财政部门加强库款监测,增强基层财力保障能力。

  ⑥王东伟:下一步专项债重点是研究扩大专项债使用范围,健全管理机制;扩范围方面,一是将研究完善专项债投向清单管理,增加用作项目资本金领域,二是用好专项债支持收购存量商品房用作保障型住房,三是支持前瞻性、战略性新兴产业。

  二、特别国债

  ①蓝佛安:财政部将发行特别国债,支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。

  ②廖岷:国有大行资本补充工作已启动,等待各家银行提交资本补充方案。

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  ③王东伟:已发布超长期特别国债资金监管办法,建立常见备付金制度。

  三、地方债

  ①蓝佛安:2023年末全国纳入政府债务信息平台的隐性债务比2018年摸底数减少50%;拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务。

  ②王东伟:财政部将健全完善专项债项目资产台账,确保政府负债和项目资产平衡,深入探索专项债提前偿还,研究建立健全偿债备用金制度。

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  ③王东伟:加大对经济大省专项债支持力度,额度分配向项目准备充分、投资效率高的地区倾斜。

  ④王东伟:截至9月底,各地发行新增专项债券3.6万亿元,占全年额度92.5%;下一步将研究扩大专项债使用范围,保持政府投资力度和节奏,合理降低融资成本。

  四、房地产

  ①蓝佛安:叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。

  ②廖岷:财政部将积极研究出台有利于房地产平稳发展的增量措施,允许专项债券用于土地储备,主要是考虑当前各地闲置未开发的土地相对较多,确有需要的地区可以用于新增土地储备项目。

  ③廖岷:及时优化完善相关税收政策,正在抓紧研究明确和取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税政策。

  ④廖岷:支持收购存量房,加大保障性住房供给,考虑到当前已建待售住房较多,将采取用好专项债收购存量商品房,并继续用好保障性安居工程补助资金,支持方向进一步优化调整,适当减少新建规模,支持地方更多通过消化存量房方式收购。

  五、财税体系改革

  ①蓝佛安:拟在今明两年集中推出一批条件成熟、可感可及的深化财税体系改革举措。

  六、民生就业

  ①蓝佛安:2024年进一步提高城乡居民基础养老金最低标准,是历次提标调整幅度最大,退休人员养老金水平总体提高3%左右。

  ②蓝佛安:当前基本“三保”呈现总体平稳、局部偏紧态势,将采取5项措施。

  ③郭婷婷:2024年国家奖学金奖励名额翻倍,本专科生国家奖学金名额从每年6万人增加到12万人,硕士生从3.5万人增加到7万人;提高本专科生奖励标准,本专科生国家奖励标准从每生每年8000元提高到1万元。